/gaps

1. 读取位于 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal-zh/regulatory-legal/gap-tracker.yaml 的差距跟踪器。
2. 如果 --close：标记差距已关闭，附解决方案说明。
3. 如果 --accept：记录风险接受理由和接受人，状态 → risk-accepted。
4. 否则：按年龄和重要度报告开放差距。

详细的跟踪器 schema、状态报告格式、负责人通知逻辑（逐次发送确认，无例外）、提醒频率、关闭/风险接受模式以及后果性行动闸门位于 gap-surfacer 参考技能中——在实质工作前加载它。