开发问题返流路由

核心契约

执行中发现问题时，只判断当前问题归哪个 owner，给出依据和下一步，然后停止。Router 不保存状态，不修改任何 artifact，也不调用推荐的 skill。

固定输出：

- 责任归属：<执行层 | Spec 层 | 探索层 | 规则层>
- 判断依据：<当前是哪一层的真源或执行结果有问题>
- 推荐下一步：<具体 skill 和必要的后续顺序>
- 动作：stop

一次只给一个责任归属。同一 owner 可以因问题形态不同而推荐不同 skill，这不构成多个 owner。

路由表