党政公文格式化

生成规范的 .docx 文件；不要只给建议而不实际生成。

快速流程

1. 判断意图：
   • format-only（仅重排）：保留段落文字与顺序，只调整版式与样式。
   • generate（生成）：创建公文外壳并撰写简洁正文。
2. 选择文种。若不明确，参考 references/document-types.md；否则不必加载。
3. 版式细则参考 references/format-rules.md。本地细则优先于通用 GB/T 9704 知识。
4. 用 scripts/generate_official_docx.py 生成。
5. 正式公文（请示/函/报告）生成后，尽量运行 scripts/check_official_docx.py 做格式校验。
6. 最终文件保存到 outputs/。

前置依赖：python-docx；若缺失请用 pip install -r requirements.txt 安装。

核心规则